В феврале 1945 года поражение Германии в войне было уже очевидным. Лидеры СССР, США и Великобритании собрались в Ялте на конференции, где основным вопросом было разграничение зон оккупации союзников в Германии. Во время наступления американские и британские войска продвинулись намного дальше на Восток, чем было оговорено на Ялтинской конференции.
После капитуляции фашистской Германии некоторые западные политики стали спорить о целесообразности выполнения договора по разграничению.
Самым ярым противником отвода союзных войск с занятых ими территорий побеждённого III Рейха и передачи их советскому оккупационному командованию был премьер-министр Великобритании, Уинстон Черчилль.
Даже, несмотря на то обстоятельство, что в ответ на этот шаг СССР должен был освободить сектора в Берлине, взятые советской армией.