Политика: Le Monde (Франция): как проходят европейские выборы? Небольшое руководства для понимания процесса

С 23 по 26 мая всем европейцам предстоит принять участие в выборах в Европарламент. Слово «выборы» в данном случае неспроста употребляется во множественном числе: 28 выборов в 28 странах. Например, у французов будут свои выборы, а у итальянцев и немцев — свои.

1. 74 евродепутата от Франции

Во Франции выборы пройдут 26 мая (25 мая на заморских территориях) и представят 33 партийных списка. Все они включают в себя 79 человек и состоят практически исключительно из французов.

74 или 79 депутатов?

— Вероятное участие Великобритании в европейских выборах, несмотря на Брексит, отразится на проведении выборов. Франция должна была получить освобожденные британцами места, но в конечном итоге будет вынуждена довольствоваться 74, а не 79 креслами. Тем не менее французы все же выберут пять «запасных» депутатов, которые смогут принять участие в заседаниях только после выхода Великобритании.

— Вычеркнуть одни имена и добавить другие невозможно: голосовать необходимо за весь список целиком.

— Граждане других европейских стран могут оказаться во французском списке, но на практике подобное встречается крайне редко.

Результаты будут объявлены вечером 26 мая. Все набравшие менее 5% списки выбывают. Оставшиеся поделят 74 кресла в Европарламенте на пропорциональной основе.

— Если список набирает 20% голосов, он может рассчитывать на результат в районе 17-23 мест, в зависимости от показателей соперников.

2. 751 евродепутат из 28 стран

То же самое (с небольшими отличиями) происходит и в остальных 27 странах-членах, но число депутатов зависит от населения: Германия, как государство с самым большим числом жителей, избирает 96 парламентариев, а маленькая Мальта — всего 6. Новый Европарламент будет насчитывать 751 депутата, если Брексит не произойдет до выборов, и в противном случае 705 мест.

3. Формирование фракций

В июле 74 французских депутата прибудут в Европарламент. Для работы собранию придется сформировать фракции, которым будут предоставлено право взять слово и занять часть ключевых постов. Депутаты из разных стран объединяются на основании политических взглядов и формируют парламентские фракции.

— Хотя основные фракции предыдущего созыва (2014-2019), скорее всего, сохранят присутствие, сейчас все же возможно некоторое перестроение, в частности среди евроскептиков и центристов. Во время предыдущего созыва Марин Ле Пен с союзниками потребовался целый год на формирование фракции.

4. Избрание председателя Европарламента

Парламент почти сформирован, но ему не хватает одного: нужно избрать председателя. Раз тот избирается абсолютным большинством депутатов, у самой многочисленной фракции наибольшие шансы получить этот пост.

5. Формирование Европейской комиссии

После формирования парламента предстоит обновить руководство Европейской комиссии, то есть правительства Европейского союза. В первую очередь это касается выбора ее председателя.

В течение лета европейские правительства договариваются о выдвижении кандидата на этот пост. Тот должен быть достаточно консенсусной фигурой, чтобы получить одобрение коалиции большинства европейских депутатов, которые голосуют за его утверждение после слушаний с участием кандидатов.

— Процедура назначения председателя Еврокомиссии достаточно туманна. В европейских документах отмечается лишь то, что предложенное правительствами лицо должно «учитывать результаты европейских выборов».

Означает ли это, что речь идет о лидере крупнейшей парламентской фракции? Так было в 2014 году с назначением лидера победившей Европейской народной партии Жана-Клода Юнкера. Именно этого вновь требует Европейский парламент в 2019 году.

Тем не менее все может сложиться иначе, если руководство ЕС решит выбрать своего кандидата или если ни у одной фракции не получится четко обозначить победу: в таком случае потребуется найти консенсусного кандидата, чтобы удовлетворить как можно более широкую коалицию политических групп.

В конце лета каждое европейское правительство предлагает своего гражданина для работы в Европейской комиссии вместе с новым председателем. Председатель в свою очередь по собственному усмотрению распределяет должности (культура, экология, торговля, налоги…) среди 26 людей из списка, как формирующий свое правительство премьер.

Каждый из кандидатов затем проходит слушания в Европарламенте, который может воспротивиться его назначению, если посчитает его неприемлемым.

— Имя будущего европейского комиссара от Франции будет представлено Эммануэлем Макроном, но его должность в теории будет решаться председателем Еврокомиссии (на практике все происходит по согласованию между государствами-членами). В 2014 году Франсуа Олланд выбрал своего бывшего министра Пьера Московиси, который унаследовал экономический портфель в команде Юнкера.

Процесс обычно подходит к завершению в ноябре: в зависимости от ситуации с Брекситом, в Европе будет парламент с 705 или 751 депутатом и группа из 26 или 27 комиссаров, так или иначе отражающие баланс европейских политических сил. Они должны будут в течение пяти лет сотрудничать с 27 или 28 правительствами для принятия законов и регулирования жизни в Евросоюзе.

Le Monde (Франция): как проходят европейские выборы? Небольшое руководства для понимания процесса обновлено: Май 10, 2019 автором: Елена Фролова
Не пропустите самое важное в "Google Новостях" от THEUK.ONE
Нажмите, чтобы поделиться новостью
Реклама
Будьте вежливы. Отправляя комментарий, Вы принимаете Условия пользования сайтом.

Текст комментария будет автоматически отправлен после авторизации

Настоятельно рекомендуем вам придерживаться вежливой формы общения, избегать любого незаконного, угрожающего, оскорбительного, непристойного или грубого обращения к другим посетителям ресурса.
Читать дальше