Если вы гражданин страны Европейской экономической зоны (ЕЭЗ, или EEA по-английски), приехавший в Великобританию из-за границы, и хотите претендовать на пособия, предоставляемые с учетом материального положения, вы должны соответствовать условиям теста Habitual Residence Test (HRT). Чтобы соответствовать этим условиям, вы должны продемонстрировать, что вы:
- имеете право на проживание в Великобритании (right to reside);
- хотите жить в Едином иммиграционном пространстве, в которое входят Великобритания, Ирландия, Нормандские острова и остров Мэн (это habitual residence).
Эта статья рассказывает о правах граждан ЕЭЗ, которые стремится устроиться на работу. В перечень стран ЕЭЗ входят страны Европейского союза, а также Исландия, Швейцария, Лихтенштейн и Норвегия.
Соответствие условиям Habitual Residence Test (HRT)
Некоторые граждане стран ЕЭЗ вовсе не должны проходить этот тест. А у кого-то уже есть right to reside, и необходимо подтвердить только вторую часть теста – habitual residence.
Соискатель работы
Если вы гражданин страны ЕЭЗ, приехавший в Великобританию в поисках работы и зарегистрировавшийся в центре трудоустройства в качества соискателя, у вас есть right to reside. Однако вам придется подтвердить вторую часть теста. Без этого вы не сможете претендовать на пособия, в том числе и на пособие по безработице, основанное на уровне дохода (Income-based Jobseeker’s Allowance).
Согласно закону с 1 января 2014 года вы не сможете соответствовать требованиям теста HRT и претендовать на пособие, пока не проживете в Едином иммиграционном пространстве минимум три месяца (хотя возможны недолгие отъезды). Это значит, что вам придется ждать по крайней мере три месяца, прежде чем вы сможете подать заявку на пособие. Вы можете не ждать этот срок, если за три месяца до подачи заявки делали взносы государственного социального страхования Class 1 или 2, работая за рубежом. Также вы считаетесь исключением, если находились за границей в составе Вооруженных сил Ее Величества или как сотрудник британского правительства.
Прожив в Едином иммиграционном пространстве три месяца, вы можете претендовать на пособие по безработице, основанное на уровне дохода. Вы должны соответствовать всем условиям, необходимым для получения этого пособия, включая предоставление доказательств того, что вы активно ищете работу и у вас есть шанс найти ее. Вас могут спросить о том, какие усилия вы приложили для трудоустройства до того, как приехали в Великобританию, а также о вашем уровне владения английским языком.
Если вы гражданин страны ЕЭЗ, приехавший в Великобританию в качестве соискателя работы, вы не можете претендовать на пособие по безработице, основанное на уровне дохода, в течение первых трех месяцев пребывания в стране. После этого вы можете претендовать всего на 91-дневное пособие, выплаты по которому могут быть разбиты с учетом нескольких периодов поиска работы. Если вы уедете из Великобритании на год или более длительный срок, по возвращении вы сможете начать новый период поиска работы. Если вы будете отсутствовать меньше года, то по возвращении сможете получить статус соискателя, если докажете, что у вас есть реальный шанс трудоустроиться.
Согласно правилам, действующим с 10 ноября 2014 года, если вы стали соискателем, прожив в стране больше трех месяцев с другим статусом (например, в качестве студента) и у вас нет другой причины претендовать на right to reside, вы можете получить пособие по безработице, основанное на уровне дохода, на 91 день. Вы не сможете претендовать на пособие по безработице, основанное на уровне дохода, спустя 91 день, если только не предъявите убедительное доказательство того, что способны найти работу. В этом случае вы можете получать пособие еще некоторое время. Предложение работы от конкретной фирмы на ближайшее будущее будет считаться доказательством. Вас попросят пройти оценку ваших навыков, чтобы узнать, насколько велики ваши шансы на получение работы.
Если у вас есть right to reside в Великобритании по другой причине, не связанной с поиском работы, вам придется предъявить доказательство этого факта.
С 1 апреля 2014 года, если вы гражданин страны ЕЭЗ и соискатель работы или член семьи соискателя работы, вы не можете получать пособие на жилье (Housing Benefit), даже получая пособие по безработице, основанное на уровне дохода. Однако, если вы уже получали оба эти пособия вплоть до 31 марта 2014 года, вы можете продолжить получать пособие на жилье, пока не закончится ваше пособие по безработице или пока вы не подадите заявку на получение нового пособия на жилье.
Если вы гражданин страны ЕЭЗ и соискатель работы и приехали в Великобританию 1 июля 2014 года или позже этой даты (или если вы член семьи соискателя работы из страны ЕЭЗ, приехавшего в Великобританию 1 июля 2014 года или позже), вы не сможете претендовать на получение пособия на ребенка (Child Benefit) или налоговые скидки, пока не проживете в стране три месяца. Это ограничение на вас не распространяется, если вы прожили в стране больше трех месяцев, уехали из Соединенного Королевства и снова вернулись в страну в течение года.
Получение Universal Credit гражданином страны ЕЭЗ или членом его семьи в качестве соискателя работы
Если вы гражданин ЕЭЗ, ищущий работу в Великобритании, или член его семьи, вы не получите право на единую социальную выплату Universal Credit, если только у вас нет right to reside по другой причине. Например, вы:
- работник;
- индивидуальный предприниматель;
- бывший работник;
- студент;
- обеспечиваете себя материально сами;
- человек, который имеет постоянное right to reside;
- член семьи одного из упомянутых лиц;
- лицо, осуществляющее уход за ребенком-школьником.
Если вы работали в Великобритании и потеряли работу
Если вы гражданин страны ЕЭЗ, работавший в Великобритании, но потерявший работу по не зависящим от вас причинам (например, ваш контракт закончился), вас можно назвать вынужденно безработным (involuntarily unemployed). Если вы вынужденно безработный и зарегистрированы в качестве соискателя, вы можете иметь право на right to reside в качестве работника и получать пособия, такие как пособие на жилье и пособие по безработице, основанное на уровне дохода.
С 1 января 2014 года вынужденно безработный человек, проработавший в Едином иммиграционном пространстве, прежде чем потерять работу, меньше года, может сохранить статус работника и получать пособие по безработице, основанное на уровне дохода, в течение шести месяцев после потери работы. В течение этого периода вы должны продемонстрировать, что активно ищете работу и имеете шанс найти ее. Через шесть месяцев выплата пособия прекратится, даже если вы все еще ищете работу и имеете шанс найти ее. Однако, если вы работали в Великобритании больше года, прежде чем стали вынужденно безработным, вы сможете получать пособие по безработице, основанное на уровне дохода, дольше шести месяцев, если продолжаете искать работу и можете предоставить доказательства того, что у вас есть шанс трудоустроиться.
Если вы потеряли работу без уважительной причины, вас будут классифицировать как добровольно безработного (voluntarily unemployed). Это может повлиять на возможность получения пособия по безработице.