Общество: The National Interest (США): три шага к восстановлению отношений с Россией

Мы вынуждены иметь дело с такой Россией, какая она есть, а не с такой, какой мы хотели бы ее видеть. И наш враг — не Россия. Если уж на то пошло, наш враг — это недостоверная информация и страх.

Именно такое яркое впечатление произвела на нас недавняя ознакомительная поездка в Москву, Санкт-Петербург и Крым, организованная Центром гражданских инициатив. Члены нашей делегации посетили многие города России, среди которых — Калининград, Краснодар, Новгород, Оренбург, Пермь, Уфа и Екатеринбург.

В период напряженных отношений, связанных не только с конфликтом на Украине, но и с глубокими внутриполитическими разногласиями в США по поводу роли России в выборах 2016 года, мы понимали, что, отправившись в поездку, мы будем уязвимыми, и нас могут причислить к «апологетам Путина». Но мы решили рискнуть. Нам было важно найти те сферы, в которых можно было бы постепенно налаживать отношения. Мы понимали, что непростые отношения с Россией ставят под угрозу и наши собственные интересы — интересы безопасности США.

В своей поездке мы получили ясное представление о том, к каким неожиданным результатам привели наши экономические санкции. Мы воочию убедились в том, с каким уважением большинство россиян относятся к Владимиру Путину, и в том, как он стабилизировал российскую экономику после трагического упадка страны в 1990-е годы. Мы встречались с учеными-ядерщиками и участниками переговоров по контролю над вооружениями, которые разделяли их тревогу по поводу выхода США из Договора о РСМД и отсутствия каких-либо переговоров по контролю над вооружениями. Многие в стране, молодежь и пожилые люди, испытывали чувство отчуждения, неприязни к США из-за того, что в американском обществе преобладает атмосфера русофобии.

Все это не идет на пользу ни Соединенным Штатам, ни России. Что же тогда делать?

Мы считаем, что если мы хотим защитить детей и внуков от тех бедствий, которые могут на них обрушиться в результате трагической случайности или просчета любой из противоборствующих сторон, нам необходимо предпринять три неотложных шага.

Первый шаг: оказывать поддержку российской молодежи и взаимодействовать с ней

Тем россиянам, кому еще нет тридцати, известно, что такое свобода передвижения и свободный доступ к информации в новых экономических условиях в стране. Именно это молодое поколение американская внешняя политика не имеет права потерять в условиях, когда из-за ужесточения санкций эти молодые люди начинают думать, что Запад лишь стремится подорвать интересы России, а значит, лишить их будущего.

Активный обмен студентами с США и Европой может помочь противостоять появлению у молодежи чувства обиды и неприязни. По всей России мы обнаружили сокращение числа программ по обмену студентами, а также обмену и сотрудничеству в научной сфере. В Иркутске руководство университета посетовало на то, что прежде активный обмен студентами с США прекратился. В Крыму, в Симферопольском университете, декан по учебной и научной работе объяснил, что программа традиционного обмена с одним из крупных американских университетов закрыта, поскольку это неполиткорректно не только по причине санкций, но и из-за царящей в американском обществе атмосферы русофобии.

После взаимного закрытия консульских учреждений наше посольство в Москве не справляется с возросшей нагрузкой и своевременно рассматривать многочисленные заявления о предоставлении въездных виз. Студентам и ученым приходится месяцами, а иногда и годами ждать выдачи виз. Эту ситуацию необходимо исправить, если мы не хотим потерять молодое поколение россиян, которые могут стать нашими партнерами в будущем, когда отношения между нашими странами наладятся. Восстановить доверие и решить проблему с задержкой выдачи виз могла бы простая дипломатия в виде возобновления работы консульских учреждений на взаимной основе.

Второй шаг: уменьшить ядерную угрозу и пересмотреть роль НАТО

Реальным шагом к восстановлению доверия среди обычных россиян было бы возобновление переговоров по контролю над вооружениями. Русские, с которыми мы встречались, выражали большое беспокойство по поводу расширения НАТО к границам их страны и одностороннего выхода США из Договора о РСМД. Точно так же, как американские избиратели, россияне традиционно чувствуют себя в большей безопасности, когда ведутся активные переговоры и заключаются соглашения о контроле над вооружениями, благодаря которым снижается вероятность начала войны в результате случайности.

Нам необходимо, как минимум, возобновить сдержанное взаимодействие с Россией. Мир не становится более безопасным, когда НАТО увеличивает численность своих войск на границах России примерно в пять раз, когда исчезает разница между наступательными и оборонительными вооружениями, и когда в новой гонке вооружений создаются гиперзвуковые ракеты, подводные ядерные беспилотники и тактическое лазерное оружие дальнего действия. Пора вернуться к вопросу о том, как страны-члены НАТО оценивают степень угрозы со стороны России, чтобы восстановить последовательную и внятную позицию. По причине различного восприятия этой угрозы среди стран НАТО возникли серьезные разногласия по разным вопросам — будь то покупка Турцией российских вооружений или зависимость Германии от нового газопровода, который пройдет из России через Балтийское море.

Третий шаг: пересмотреть санкционную политику и наше отношение к Крыму

Во время холодной войны политика США предполагала введение санкций, направленных не на то, чтобы заставить противников сдаться, а чтобы заставить их пойти на компромисс. Например, в 1980-е годы госсекретарь Джордж Шульц (George Schultz) заявил, что санкции в отношении Польши направлены не против польского народа, а против правящей верхушки. Шульц изложил четкую дорожную карту, порядок отмены санкций при условии, если Польша освободит политических заключенных. Эта формула сработала, и в конечном итоге санкции были сняты. В том, что касается экономических санкций, введенных против России, подобной программы действий или путей выхода не существует.

Чтобы пересмотреть наши санкции, мы должны признать, что Крым останется российским. Его население всегда было в значительной степени русским — многие из жителей являются отставными военными моряками, живущими недалеко от большого морского порта Севастополя. Во время нашей поездки мы узнали, насколько близок был Крым в 2014 году к началу гражданской войны, которая могла разразиться за несколько недель до начала кровопролития на Донбассе. Крымчане отождествляют себя с исторической борьбой России против вторжения с Запада. В Севастополе мы на каждом шагу видели памятники, установленные в честь огромного числа погибших и во время нацистской оккупации Крыма в 1942-1944 годы, и во время вторжения англичан, французов и турок-османов в 1854 году. Мы поняли, что народ Крыма не откажется от своей исторической российской идентичности, которой они так гордятся, ради возвращения в состав Украины.

Настало время налаживать отношения между Россией и Западом, руководствуясь политическим реализмом. В долгосрочной перспективе это принесет пользу, которой наши санкции не принесут. Пора действовать.

Деннис Ортблад — бывший сотрудник дипломатической службы США. Кришен Мехта — бывший сотрудник международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers.

The National Interest (США): три шага к восстановлению отношений с Россией обновлено: Ноябрь 8, 2019 автором: Елена Фролова
Не пропустите самое важное в "Google Новостях" от THEUK.ONE
Загрузка...
Нажмите, чтобы поделиться новостью
Сегодня в выпуске
17.11.19
Меган Маркл до сих пор не стала гражданкой Англии
17.11.19
Блахович победил Соузу на турнире UFC в Бразилии
17.11.19
Стали известны 16 из 24 стран, которые примут участие в финальной части Евро-2020
17.11.19
Мужчина был шокирован списком подарков к Рождеству от его дочери
17.11.19
Если вы родились в 50-е или 60-е, то вы бумер. А кто такие зумеры?
Загрузка...
Будьте вежливы. Отправляя комментарий, Вы принимаете Условия пользования сайтом.

Текст комментария будет автоматически отправлен после авторизации

Настоятельно рекомендуем вам придерживаться вежливой формы общения, избегать любого незаконного, угрожающего, оскорбительного, непристойного или грубого обращения к другим посетителям ресурса.
Реклама
Читать дальше